Informe de evaluaciãƒâ³n de impacto de género

Estadísticas sobre desigualdad de género

Las activistas feministas llevan mucho tiempo pidiendo a la comunidad de las Naciones Unidas, incluidos los Estados miembros y los organismos de la ONU, que incorporen una “perspectiva de género” o utilicen un “análisis de género” en su trabajo. En particular, se ha establecido un vínculo entre la agenda sobre la mujer, la paz y la seguridad (WPS) y las políticas de lucha contra el extremismo violento (CVE). Por ejemplo, la resolución 2242 del Consejo de Seguridad de la ONU, la resolución sobre las mujeres, la paz y la seguridad centrada en la CVE, aboga por un “análisis de género”, una “perspectiva de género” y una “investigación sensible al género” a lo largo de toda la resolución. Aunque la inclusión de este tipo de lenguaje en las resoluciones es importante, muchos miembros de la comunidad de la ONU no tienen claro qué implica un análisis de género. Aunque en general se entiende que el género tiene que ver con los hombres y las mujeres, esto no es suficiente orientación para llevar a cabo un análisis de género o una investigación sensible al género.

Enmarco el análisis de género como un ejercicio de cartografía en el que se dan múltiples pasos al mismo tiempo. El ejercicio de mapeo puede aplicarse a la comprensión de la dinámica de género en entornos en los que operan organizaciones extremistas violentas (OEV). Estos pasos incluyen: formular preguntas; rastrear las dinámicas de poder; reconocer las identidades interseccionales; tener en cuenta el contexto; y cuestionar los conocimientos y convenciones existentes.

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Evaluación de género

La evaluación del impacto de género se ha definido como una evaluación, análisis o valoración ex ante de una ley, política o programa que permite identificar, de forma preventiva, la probabilidad de que una decisión determinada tenga consecuencias negativas para el estado de la igualdad entre mujeres y hombres.

“La evaluación del impacto en función del género es el proceso de comparar y valorar, según criterios pertinentes para el género, la situación y la tendencia actuales con la evolución prevista resultante de la introducción de la política propuesta”.

La evaluación implica un doble enfoque: la situación actual en materia de género en relación con la política considerada, y las repercusiones previstas sobre las mujeres y los hombres una vez aplicada la política. Es importante que la evaluación sea estructurada, es decir, sistemática, analítica y documentada.

El objetivo final de la evaluación del impacto de género es mejorar el diseño y la planificación de la política en cuestión, con el fin de evitar un impacto negativo sobre la igualdad de género y reforzar la igualdad de género a través de una legislación y unas políticas mejor diseñadas y transformadoras. Un objetivo primordial es adaptar la política para garantizar que cualquier efecto discriminatorio sea eliminado o mitigado. Más allá de evitar los efectos negativos, una evaluación del impacto de género también puede utilizarse de forma más transformadora como herramienta para definir los objetivos de igualdad de género y formular la política de forma que promueva proactivamente la igualdad de género.

Estadísticas de género

Las políticas y legislaciones gubernamentales difícilmente son neutrales desde el punto de vista del género. La mayoría de las veces, cuando no tienen en cuenta las desigualdades estructurales de género arraigadas en nuestra sociedad, las perpetúan y refuerzan. Las evaluaciones de impacto de género (EIG) pueden ayudar a evitar esas consecuencias imprevistas y permitir a los responsables políticos prever el impacto de una nueva normativa, política o programa en la vida de las mujeres y los hombres y en las relaciones entre ellos.

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Las EIG, también conocidas como “auditorías de género” o análisis basados en el género, analizan sistemáticamente los efectos diferenciales de las políticas, las normativas legislativas y las prácticas institucionales o individuales sobre las mujeres y los hombres. Mejoran el diseño y la planificación de las políticas, previenen el impacto negativo sobre la igualdad de género y adaptan la política para asegurarse de que cualquier efecto discriminatorio sea eliminado o mitigado. Para ser más eficaces, las EIG deben estar plenamente integradas en la elaboración y aplicación de las políticas y contar con el apoyo del más alto nivel de gobierno. El personal que lleve a cabo las EIG debe contar con la experiencia adecuada y tener acceso a datos cualitativos y cuantitativos que respalden su análisis.

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La evaluación del impacto en función del género (EIG) es un proceso gradual (véase el diagrama) diseñado para evaluar las posibles repercusiones de la investigación antes de que se tomen decisiones definitivas al respecto. El objetivo es que los expertos proporcionen recomendaciones basadas en pruebas para rediseñar la investigación en la fase de desarrollo. Empleando los métodos de análisis de género e interseccional, los expertos pueden evaluar 1) los objetivos y las prioridades de investigación establecidos (las personas, los contextos y los conocimientos que pueden haberse pasado por alto en el diseño de la investigación), 2) los marcos conceptuales de investigación y los métodos analíticos que pueden excluir inconscientemente las consideraciones de género, y 3) las preguntas de investigación que se formularon con un enfoque específico que puede excluir a determinadas poblaciones.

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Bacchi, C. (2010). Gender/ing impact assessment: Can it be made to work?, en: Bacchi, C., & Eveline, J. (eds.) Mainstreaming politics: Gendering practices and feminist theory, University of Adelaide Press, 17-37.

EIGE (2017). Evaluación del impacto de género: Gender Mainstreaming Toolkit. Luxemburgo: Oficina de Publicaciones de la Unión Europea. https://eige.europa.eu/publications/gender-impact-assessment-gender-mainstreaming-toolkit